一、提高质量
改革开放40多年来,职业教育是沿着规模和内涵这两个维度同时发展,走过了三个不同的阶段,也就是:上世纪80年代中等职业教育的恢复和发展阶段、上世纪90年代的规模稳定和内涵初建阶段、还有21世纪以来的体系初步形成和内涵全面深化阶段。在“十四五”时期国家建设高质量教育体系的进程中,职业教育是个短板,更是关键。习近平总书记对职业教育工作做出的重要指示,已经明确了职业教育高质量发展的基本方向和行动指南。孙春兰副总理在全国职业教育大会上40多次提到了“质量”一词,强调要“牢牢把握教育质量生命线”“牢牢把住质量关”“提升人才培养质量”。下一步教育部将从类型特色、产教融合、校企合作、教学改革、打造品牌等方面,抓实抓好现代职业教育高质量发展的具体举措,切实提高职业教育的质量。
二、提升形象
形象是职业教育综合发展的外在显示,是职业教育自身发展水平及社会对职业教育认可度的集中反映。“提升形象”就是要在提高质量的基础上,改变社会对职业教育的刻板印象,增强职业教育的吸引力,让学生家长选择职业教育,用人单位依靠职业教育,逐步形成“上学选职业学校、技能提升找职业学校”的社会氛围,树立职业教育的好口碑。
落实3个文件
党的十九大以来,党中央、国务院推出了一系列职业教育改革发展的重大举措,主要集中在以下三个文件里:
《国家职业教育改革实施方案》
《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》
《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》
这三个文件的内在逻辑,是从深化改革到提质培优,再到高质量发展,既相互衔接,又逐级递进,明确了“十四五”期间职业教育改革发展的政策框架。今年,教育部会把狠抓落实作为头等大事,一方面,健全部、省、校协同推进机制,细化分工、建好台账,将责任传导到职教战线的“神经末梢”,把改革任务落细落小落地;另一方面,要加强激励引导,强化制度保障,充分调动各地的积极性、主动性、创造性,扩大发展职业教育的总体效应。
突破5大重点
三、使“职教高考”成为高职招生的主渠道
考试招生是牵动职业教育改革的“牛鼻子”,是优化类型定位、畅通学生升学通道的关键。2013年教育部印发了《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》,山东、江苏、江西、四川、重庆、福建、安徽等地已经对“职教高考”进行了试点,取得了良好的效果和经验。今年将完善“职教高考”的顶层设计,更好地发挥“指挥棒”作用,重点做好三件事:
1、加强考试制度和标准建设,确保考试严谨有序、安全规范、公平公正。
2、优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。
3、扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生的比例,使“职教高考”成为高等职业教育招生,特别是职业本科学校招生的主渠道。推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度,改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题,中考分流压力和“教育焦虑”得到有效缓解,中高本一体化培养模式基本形成。
四、推动职业教育数字化升级
教育部将在前期工作基础上,在教育部总体布局里,按照“需求牵引、应用为王、成熟先上、技术保障”的工作原则,以平台升级、资源开发为内容,以条件硬化、应用优化、质量强化为目标,促进职业教育数字化转型整体跃升。主要做两件事:
1、建设职业教育数字化“1+5”体系。“1”是职业教育的智慧大脑,“5”是五个中心,也就是决策支持中心、专业教学资源中心、精品在线开放课程中心、虚拟仿真实习实训中心、教师能力提升中心。以数字化转型整体驱动教学模式和治理方式变革。
2、持续开发优质数字教学资源,构建国家、省、校三级资源库互为补充,使用广泛的应用体系,继续遴选一批在线开放课程,推动建设数字化、融媒体教材,加快虚拟仿真实训基地建设,启动职业学校信息化标杆学校建设试点,不断夯实职业教育信息化工作基础,服务高质量发展。
五、打造职业教育内涵建设工作闭环
内涵建设是职业教育实现高质量发展的根本要求和必然路径,今年重点抓四件事:
1、加强标准建设,发布新版《专业目录》配套的专业简介、教学标准、公共基础课程标准、实训教学条件建设标准和岗位实习标准,指导学校创新德技并修的育人机制,落实好立德树人根本任务。
2、优化专业布局,指导各地制定本区域“十四五”期间职业院校专业布局结构优化调整方案,扩大制造业等重点领域,家政、养老、托幼等民生紧缺专业设置及人才培养规模。
3、健全质量保障体系,引导和支持学校全面建立常态化的教学工作诊断与改进制度,完善政府督导评估制度,在评估指标上突出职业教育特色,在评估结论上强化职业教育社会贡献。
4、深入落实《职业学校学生实习管理规定》,指导各地制定具体的实施方案,开展实习专项治理,提高实习管理信息化水平,对违规行为严肃处理。
以上是所有会议所有重点内容。在国家政策鼓励职业本科教育的背景下,目前是升本的最佳时机。专科学校的学弟学妹,务必抓住唯一的以此统招专升本机会!